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　　其三，托育服  务领 域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。